德国目前有200万个职位空缺，其中包括护理人员、IT专家、工匠、物流业人员等，所有这些工种都面临人才短缺。德国联邦就业局的数据显示，每年需要吸引40万名技术工人移民，才能够保持劳动力市场的稳定。然而，尽管每年的需求巨大，在2021只有约四万人愿意申请到德国工作。为了扭转日益严峻的劳工空缺局面，德国政府希望动员国外的技术工人，并提出了“欧洲最先进的移民法”草案。
在2022年11月，联邦劳工部长海尔（Hubertus Heil ）曾发言道：“我们正在与许多国家争夺聪明的头脑和能帮助我们的双手。我们找到合适的人，就能保证德国的繁荣发展。”与此同时，德国联邦内政部长费瑟（Nancy Faeser）一再指出，在德国，对世界开放的态度和真正的欢迎文化非常重要。无论是技术工人还是随其迁往德国的家庭，都会在这里找到家的感觉。
绿党也要求扩大家庭团聚的范围。绿党内政专家卡恩（Misbah Khan）表示：“为了应对劳动力短缺，我们还需考虑人口外流。只要外国技术工人能够独立抚养他们，我们就应该扩大家庭团聚到父母。”
联邦内政部的法律草案打算为想在德国工作的技术工人和来自非欧盟国家的工人开辟新的机会。新的移民法案计划，未来可以通过三种方式移民德国工作：此外，在未来，为了能够让更多人的获得欧盟蓝卡，工资门槛也正在降低。之前，在德国持有蓝卡的就业工作者，必须获得一定程度的最低收入，以排除用低工资侵占劳动力市场的情况。如今，这个工资门槛将被降低，但具体标准尚未公布。在此之前，申请欧盟蓝卡的就业者必须证明其最低年薪为58400欧元，如果是德国紧缺的职业，则为45552欧元。IT技术专家如果有学术水平的工作经验，可以在没有大学学位的情况下获得欧盟蓝卡。除此此外，该法律草案还还针对就业方向做出了调整，技术工人将被允许从事任何专业水准的职业，也就是说，如果想要改行也可以。
德国劳工移民的一个主要障碍是学位认证。因为这往往需要很长的时间，而且非常官僚化。而今后，如果人们有足够的，例如至少两年的专业经验和在原籍国得到国家承认的学位，他们的学位就不再需要在德国得到承认。然而，这一规定只针对超过一定工资门槛的技术人员。对于那些没有达到这个工资门槛的工作者，仍然需要在德国承认其学位。但新的草案中正计划一项新的规定：与雇主建立学位承认伙伴关系。也就是说，技术工人可以先来到德国并开始工作，哪怕其学位仍在认证过程之中。
该法律草案将引入“机会卡”，它是基于积分制度的。持有机会卡的申请者可以有一年的时间来德国来找工作。前提条件是拥有外国的职业认证或大学学位。这种机会卡的发放标准可能包括申请者的德语和/或英语的语言技能、年龄、专业经验、与德国的联系以及陪同伴侣或配偶有多大的就业潜力。
此外，持有这种机会卡的人才在寻找工作时，每周最多可以工作20个小时，而且还可以进入职位试用期。
该法律的草案目前仍在德国联邦议院进行讨论，但与此同时也引起了批评。基民盟议会党团副主席格罗赫（Hermann Gröhe）表示：“新的法律草案并没有起到真正的作用。重要的不是新法规，而是更好的服务。如果有成千上万的潜在技术工人来到德国，却要因为签证问题在外事局等上几个月，那他们可能会选择另一个国家。“
